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“如果在全球卷烟销量中把中国扣除，那么全球卷烟销量下降了26.44%。我国卷烟销量占全球销量比重从2003年的31.73%上升到2023年的47.18%。不论是从销量还是占比来看，在全球卷烟销量大幅度下降的趋势下，中国都是不降反升。”中国疾病预防控制中心控烟办公室原主任，新探健康发展研究中心副主任、研究员姜垣在解读报告时说。

报告显示，全球成人吸烟率从2007年的22.8%下降到2021年的17.0%，14年间下降了25.4%。同期，在高收入国家下降了24%，在中低收入国家下降了28%。中国成人吸烟率从2010年的28.1%下降到2022年的24.1%，12年间下降了14.2%，远低于全球中低收入国家下降的平均水平。按照这个下降速度，到2030年成人吸烟率下降到20%难度较大。

中国政法大学法治政府研究院教授王青斌指出：“从近三年来的地方控烟立法情况来看，地方立法呈现出停滞的趋势，甚至一些地方立法在禁止吸烟的范围方面还出现了倒退的迹象。当前，迫切需要加快推进全国层面的控烟立法，制定《控制吸烟条例》或者在《爱国卫生条例》中专章规定控制吸烟的内容，这对于实现健康中国的战略，更好地保护公众健康，降低吸烟带来的医保支出压力，都具有重要意义。”

2024年国家癌症中心基于全国肿瘤登记及随访监测最新数据，在《国家癌症中心杂志》（JNCC）上发表了题为2022年中国癌症发病与死亡的论文。数据显示，从2000年开始，我国每年癌症新增人数及死亡人数就已经多年稳居全球第一。不仅如此，新发癌症病例的人数也在快速增长。2015年我国新发癌症病例数为429万人，2022年这个数字达到了482万人，短短7年间我国新增的癌症患者就多了近53万人，相当于增加了12%。老龄化和各种危险因素没有得到有效控制是主要原因。

全球肿瘤流行病统计数据（GLOBOCAN）显示，2022年全球新发肺癌病例约为250万例，新增肺癌死亡病例约为180万例，分别占全部恶性肿瘤新发和死亡病例的11.4%和18.0%。同年中国肺癌发病人数106.06万，死亡人数73.33万，分别占全球肺癌发病和死亡的42.42%和40.73%。无论是发病人数还是死亡人数，肺癌这种趋势都非常令人担心。肺癌的诱发原因，涉及因素多种多样，但烟草流行是肺癌最大的致病因素。

支修益介绍说，1964年第一份《美国卫生总监报告》发布，主题为“吸烟与健康”，被视为推动烟草控制工作的里程碑。之后美国政府出台了一系列控烟法令，包括在公共场所禁止吸烟、禁止烟草广告、提高卷烟税率，日人均烟草消费量一路下降。2020年美国卷烟消费水平回到了100年前的1920年，美国烟草流行从总监报告发布后，政府采取了一系列措施，和烟草流行情况相一致的是，25年后美国肺癌流行也进入拐点。

❩（撰稿：应枫雯）

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